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醫(yī)療器械GMP
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認證機構類別:認證培訓機構
認證服務類別:產品認證
- 醫(yī)療器械GMP
一、概述
GMP”是英文Good Manufacturing Practice 的縮寫, Good 中文的意思是“良好作業(yè)規(guī)范”,是一種特別注重在生產過程中實施保證產品質量安全的管理制度。我國醫(yī)療器械GMP要求分兩批實施:體外診斷試劑的GMP---體外診斷試劑生產實施細則(試行),于2007年率先實施,其他醫(yī)療器械GMP------《醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范(試行)》、《醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范無菌醫(yī)療器械實施細則(試行)》、《醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范植入性醫(yī)療器械實施細則(試行)》,于2009年12月頒布,2011年1月1日 起正式實行,2011年7月1日后達不到規(guī)范的企業(yè)不允許注冊。
我國醫(yī)療器械產業(yè)發(fā)展非常迅速,越來越多的產品進入市場,對醫(yī)療器械的安全性、 有效性提出了越來越高的要求。為此,加大監(jiān)管力度,鼓勵先進,淘汰落后是新形勢下的必然選擇。通過推行醫(yī)療器械GMP,逐步提高準入門檻,在嚴格日常監(jiān)管、保障企業(yè)產品安全有效的同時,逐步淘汰一批散、亂、差的企業(yè),推動企業(yè)提升管理水平,適應國際規(guī)則,使優(yōu)秀企業(yè)做大做強。提升醫(yī)療器械生產管理標準與國際接軌,是中國醫(yī)療器械企業(yè)立足于本土,積極走向世界的必由之路。
二、GMP分類
(1)從GMP適用范圍來看,現(xiàn)行的GMP可分為三類:
①具有國際性質的GMP。如WHO的GMP,北歐七國自由貿易聯(lián)盟制定的PIC-GMP(PIC為Pharmaceutical lnspection Convention即藥品生產檢查互相承認公約),東南亞國家聯(lián)盟的GMP等。
②國家權力機構頒布的GMP。如中華人民共和國衛(wèi)生部及后來的國家藥品監(jiān)督管理局、美國FDA、英國衛(wèi)生和社會保險部、日本厚生省等政府機關制訂的GMP。
③工業(yè)組織制訂的GMP。如美國制藥工業(yè)聯(lián)合會制訂的,標準不低于美國政府制定的GMP,中國醫(yī)藥工業(yè)公司制訂的GMP實施指南,甚至還包括藥廠或公司自己制訂的。
(2)從GMP制度的性質來看,又可分為兩類:
①將GMP作為法典規(guī)定。 如美國、日本、中國的GMP。
②將GMP作為建議性的規(guī)定,有些GMP起到對藥品生產和質量管理的指導作用。如WHO(國際衛(wèi)生組識)的GMP。
(3)從適用對象來看,可分為醫(yī)療器械GMP和藥品GMP
GMP這個說法首先來源于制藥行業(yè),后來被醫(yī)療器械行業(yè)借用。特別是體外診斷試劑、無菌醫(yī)療器械,其產品質量更多地取決于生產過程,該特點與藥品的生產過程非常相似,因此GMP這種說法首先在試劑和無菌器械行業(yè)被借用。
目前,象美國等先進國家,醫(yī)療器械行業(yè)的質量體系要求已不再采用GMP這個稱謂,而統(tǒng)一稱為醫(yī)療體系法規(guī)(QSR)。
通常的趨勢是:由標準規(guī)定的質量體系要求,更多地稱為QSR;而法規(guī)規(guī)定的體系要求,則更多地稱為GMP,特別是中國;在行業(yè)上,藥品、試劑、無菌器械行業(yè)更多地稱為GMP,而普通器械,特別是有源醫(yī)療器械行業(yè),則更多地稱為QSR。
三、醫(yī)療器械GMP的進展
為了確保醫(yī)療器械質量,適應我國改革開放形勢的需要,在醫(yī)療器械領域建立完整的質量保證系統(tǒng),在推行和實施藥品GMP的同時,國家也加快了《醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范》(簡稱GMP)的編制、修訂和推行工作。
1)2004年3月正式啟動規(guī)范的編寫;
2)2006年5月,《醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范》總則上網征求意見;
3)2006年7月,對《醫(yī)療器械質量管理規(guī)范無菌醫(yī)療器械實施指南》與《醫(yī)療器械質量管理規(guī)范植入性醫(yī)療器械實施指南》下發(fā)各省并上網公開征求意見;
4)2006年8月,試用文本定稿;
5)2006年12月,對無菌和植入性醫(yī)療器械生產企業(yè)質量管理體系規(guī)范試點工作正式啟動。涉及血袋、輸液器、輸注泵、血漿分離器、骨科植入材料、心臟起搏器、產包、導管、宮內節(jié)育器、羥基磷灰石植入材料10個品種,確定上海、浙江、廣東、陜西?。ㄊ校┳鳛闊o菌醫(yī)療器械企業(yè)試點地區(qū),北京、江蘇、四川、天津?。ㄊ校┳鳛橹踩胄葬t(yī)療器械企業(yè)試點地區(qū);
6)2007年4月19日,發(fā)布《體外診斷試劑注冊管理辦法(試行)》;
7)2007年6月1日,《體外診斷試劑注冊管理辦法(試行)》實施;
8)2008年1月,試點工作總結;
9)2008年05月30日,再次網上征求《醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范》等8個修改稿意見;
10)2009年12月,《醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范(試行)》、《醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范無菌醫(yī)療器械實施細則(試行)》、《醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范植入性醫(yī)療器械實施細則(試行)》頒布,并于2011年01月01日起實行。
四、對GMP的實質的認識
1、《醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范》是政府對醫(yī)療器械生產企業(yè)質量管理體系進行監(jiān)管的準則。
1)、醫(yī)療器械生產企業(yè)申領、換發(fā)《醫(yī)療器械生產許可證》,以及企業(yè)生產范圍、生產地址變更時,企業(yè)可以自愿申請醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范的檢查。
2)、醫(yī)療器械產品注冊前進行醫(yī)療器械生產質量管理規(guī)范的檢查,合格后方可注冊。在注冊進行體系考核時,按照《規(guī)范》可對各類醫(yī)療器械實施全過程質量體系監(jiān)督管理。
3)、醫(yī)療器械生產企業(yè)的監(jiān)督檢查(包括監(jiān)督抽查、飛行檢查)、生產企業(yè)日常監(jiān)督檢查,也將按照《規(guī)范》要求進行。
2、GMP是企業(yè)進行質量管理體系建設的規(guī)范。
1)、GMP指明了質量管理體系建設的技術要求和法規(guī)要求。
2)、政府管理部門將按GMP文件對企業(yè)的質量管理體系進行檢查。
3、GMP是促使中國醫(yī)療器械生產企業(yè)及其產品走向世界的助推劑。
中國的GMP與國際上的體系要求是相通的。GMP的實施使中國的企業(yè)的質量管理體系更加規(guī)范、產品質量更有保證。
醫(yī)療器械企業(yè)有的經歷了“全面質量管理”、“ISO9000/13485”、“無菌醫(yī)療器械生產質量管理實施細則” 和“醫(yī)療器械GMP”(試點)。實施“全面質量管理”是企業(yè)初級階段尋求一種企業(yè)質量管理的方法,這是試驗性的; 實施“ISO9000/13485”,是企業(yè)引入現(xiàn)代化管理技術,進一步提高和完善質量管理技術與國際接軌,這是意愿性的;實施“醫(yī)療器械GMP”使企業(yè)的生產質量管理符合法規(guī)要求,確保制造的醫(yī)療器械產品安全有效,這是強制性的。
“全面質量管理”、“ISO13485”、“無菌醫(yī)療器械生產質量管理實施細則”、“醫(yī)療器械GMP”,不只是對企業(yè)質量管理的一種要求,應該視為是一種理念,是一種方法,是企業(yè)必須遵循的組合標準。
但是,“ISO13485” 是一個通用標準,要求比較模糊,是宏觀性的。《醫(yī)療器械GMP 》緊扣“ISO13485”,《醫(yī)療器械GMP 》的下層次《實施細則》針對相應的產品提出具體要求,使企業(yè)質量管理體系要求更趨清晰,更具操作性。
所以《醫(yī)療器械GMP》給企業(yè)提供了一種優(yōu)良的醫(yī)療器械企業(yè)管理方法。
五、GMP認證咨詢方案(針對中國醫(yī)療器械GMP要求)
初步
階段 調查診斷、協(xié)助企業(yè)合理調整、利用資源。
1、現(xiàn)場參觀、與企業(yè)領導及質量管理人員交談,了解企業(yè)現(xiàn)況;
2、依據GMP規(guī)范,結合企業(yè)現(xiàn)況制定切實可行的GMP整改方案;
3、協(xié)助企業(yè)建立或優(yōu)化質量管理組織架構;
4、協(xié)助企業(yè)成立內部GMP認證小組;
GMP
實施
階段 GMP初次培訓:
1、講述GMP基礎知識及企業(yè)實施GMP的意義。協(xié)助企業(yè)進行硬件改造:
2、為企業(yè)提供規(guī)范可行的硬件改造意見;
3、監(jiān)督檢查改造過程及對改造效果的評價;
4、GMP軟件體系建立、實施磨合;
GMP軟件體系建立、實施磨合:
1、GMP文件編寫(內容、格式)培訓;
2、GMP文件初稿審核、修改;
3、監(jiān)督、檢查GMP文件在實際工作中運行情況,并調整、改進,再運行磨合;
1、協(xié)助企業(yè)擬訂內審計劃、方案;
2、參與內審過程,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出改進措施;
3、通過改進來完善GMP體系
GMP
認證
申報 1、GMP認證申報資料準備及申報:
2、GMP文件編寫(內容、格式)培訓;
3、GMP文件初稿審核、修改;
4、監(jiān)督、檢查GMP文件在實際工作中運行情況,并調整、改進,再運行磨合;
GMP
認證
階段 1、預認證,迎接GMP現(xiàn)場檢查:
2、GMP認證前的迎審培訓;
3、對企業(yè)預先認證,發(fā)現(xiàn)問題及時改進;
4、高效維護GMP體系運行,迎接GMP檢查組現(xiàn)場檢查
GMP
認證
結束 1、GMP認證結果跟進及領取證書:
2、企業(yè)通過GMP現(xiàn)場檢查后的進度跟蹤;
3、領取GMP證書。
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