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  • 日本:有效完善有機(jī)食品認(rèn)證制度

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  • 從20世紀(jì)90年代開(kāi)始,一些國(guó)家開(kāi)始制定有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn),從此,有機(jī)農(nóng)業(yè)在法制軌道上得到迅速發(fā)展。這里我們看下關(guān)于日本的有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的制度。   1992年,日本農(nóng)林水產(chǎn)省制訂了《有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品蔬菜、水果特別表示準(zhǔn)則》和《有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理要點(diǎn)》,2001年4月1日,日本正式實(shí)施有機(jī)食品法(即《日本物資規(guī)格化和質(zhì)量表示標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)》,簡(jiǎn)稱JAS法),JAS法規(guī)的基本內(nèi)容包括:農(nóng)場(chǎng)的生產(chǎn)要求,加工廠的生產(chǎn)要求,包裝的生產(chǎn)要求,進(jìn)口商的要求。此外還規(guī)定,有機(jī)種植必須采用有機(jī)方式種植的種子。只有符合JAS法規(guī)要求的產(chǎn)品,才允許使用JAS標(biāo)志。其后,日本對(duì)其JAS法規(guī)進(jìn)行了修改和完善。   修改后的日本JAS法規(guī)定,在日本市場(chǎng)上市的農(nóng)產(chǎn)品有以下5種標(biāo)志:   1.有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品:要求必須在3年以上不使用化肥和農(nóng)藥;加工食品中使用95%以上的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品才能標(biāo)出經(jīng)過(guò)認(rèn)證的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志。   2.無(wú)農(nóng)藥栽培的農(nóng)產(chǎn)品:完全不使用農(nóng)藥。   3.無(wú)化肥栽培的農(nóng)產(chǎn)品:完全不使用化肥。   4.減農(nóng)藥栽培的農(nóng)產(chǎn)品:農(nóng)藥投放量低于一般投放量一半的農(nóng)產(chǎn)品。   5.減化肥栽培的農(nóng)產(chǎn)品:化肥投放量低于一般投放量一半的農(nóng)產(chǎn)品。   JAS標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始執(zhí)行后,遺傳基因轉(zhuǎn)換技術(shù)生產(chǎn)的食品不被承認(rèn)是有機(jī)食品。如通過(guò)基因轉(zhuǎn)換技術(shù)栽培的大豆等,即使是3年以上不使用化肥和農(nóng)藥也不被承認(rèn)為有機(jī)食品。   有機(jī)食品資格認(rèn)證事務(wù)由在農(nóng)林水產(chǎn)省注冊(cè)的日本國(guó)內(nèi)認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。   (2)實(shí)施有機(jī)畜產(chǎn)品認(rèn)證   日本發(fā)現(xiàn)瘋牛病后,消費(fèi)者對(duì)食品安全日益關(guān)注。為此,日本農(nóng)水省決定,自2002年起對(duì)肉、蛋等畜產(chǎn)品也實(shí)施“有機(jī)食品”認(rèn)證制度。對(duì)用有機(jī)飼料喂養(yǎng),未使用抗生物質(zhì)的牛和雞制作的食品給予“有機(jī)食品”的認(rèn)證。   根據(jù)國(guó)際有機(jī)食品認(rèn)定機(jī)構(gòu)制定的標(biāo)準(zhǔn),只使用有機(jī)飼料喂養(yǎng),未使用抗生物質(zhì),開(kāi)放式喂養(yǎng)的畜產(chǎn)品為有機(jī)畜產(chǎn)品,以有機(jī)畜產(chǎn)品為原料加工的食品為有機(jī)產(chǎn)品。日本農(nóng)水省表示將在國(guó)際機(jī)構(gòu)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上制定“有機(jī)畜產(chǎn)品”的標(biāo)準(zhǔn)。屆時(shí),日本農(nóng)水省指定的檢查機(jī)構(gòu)將定期到農(nóng)戶檢查飼養(yǎng)情況,并對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的畜產(chǎn)品給予“有機(jī)畜產(chǎn)品”的認(rèn)證。   另外,澳大利亞、阿根廷、以色列等國(guó)敏銳地意識(shí)到歐洲有機(jī)食品市場(chǎng)的潛力,也已制定出相應(yīng)的國(guó)家有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn),并成功地進(jìn)入歐盟有機(jī)食品第三國(guó)名單。
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